Gräsrot, språkrör och träffpunkt
Bidragande land
Sverige
Tid för publicering
2005
Nyckelord
Närdemokrati, bostadsfrågor, boendeinflytande, lokala hyresgästföreningar, gräsrot organisationer
Beskrivning
Denna bok handlar om lokal organisering, boendeinflytande och demokratin i bostadsområden. Den baseras på en stor enkätstudie av lokala hyresgästföreningar med utgångspunkt från deras roll som gräsrötter i hyresgäströrelsen, språkrör gentemot hyresvärden och träffpunkt för de boende i ett område. Resultaten relateras till samhällsvetenskapliga teorier om demokratin, makt, inflytande och socialkapital. Jämförelse görs med andra boendeorganisationer i och utanför Sverige.
Sammanfattning
När det gäller rollen som språkrör deltar nästan två tredje delar av hyresgästföreningarna i hyresförhandlingar med hyresvärden och 70 procent har formellt avtal med hyresvärden om hyresgästdeltagande. Hyresgästföreningarna tycker sig ha sitt starkaste inflytande över hur utemiljön och de lokala regleringarna skall hanteras. Sitt svagaste inflytande anser de sig ha över hyran och inflödet av nya hyresgäster.
När det gäller rollen som gräsrot framstår bilden av samverkan mellan lokala hyresgästföreningar och de högre nivåerna inom rörelsen som nästan anmärkningsvärt positiv. Relationen mellan nivåerna kännetecknas av återkommande interaktion under ömsesidig respekt och tillit. Flera styrelsemedlemmar är också aktiva på högre nivåer, i fackföreningar, i de politiska partierna och andra organisationer.
När det gäller rollen som träffpunkt tar de lokala hyresgästerna stort ansvar för fritidsverksamheten och studiecirkelverksamheten i bostadsområdena. Mer än hälften av hyresgästföreningarna har någon sorts samverkan med andra organisationer. Med hänsyn till den mångkulturella befolkningen i flera av områdena samverkar dock förvånansvärt få av de lokala hyresgästföreningarna med invandrarorganisationer.
Hyresgästföreningarnas styrelser anser att alla tre rollerna är viktiga, dock framhålls rollen som språkrör gentemot hyresvärden som viktigast. Aktiviteten inom olika roller verkar förstärka varandra; i synnerhet har demokratiskt deltagande positivt samband med att lyckas i andra roller. Majoriteten av styrelserna känner sig ansvariga inte bara för lokala medlemmar utan också för boende som inte är medlemmar.
Bakgrund
Sveriges hyresgäströrelse är unik när det gäller antalet medlemmar, institutionaliserad makt på marknaden och har ett starkt politiskt inflytande. Denna rörelse arbetar med ett stort antal små organisationer som heter lokala hyresgästföreningar (LH).
I princip har varje hyresgästförening tre olika roller:
- handla som en basorganisation inom hyresgäströrelse (´gräsrotsorganisation´)
- att representera alla boende i ett bostadsområde gentemot hyresvärden
- att organisera och ge stöd till den sociala interaktionen inom bostadsområdet ('social organisatör')
Som frivilliga organisationer förväntas hyresgästföreningar också att fungera som små demokratiska enheter för den lokala befolkningen ('demokratisk samfällighet').
I genomsnitt arbetar en hyresgästförening i ett kommunalt bostadsbestånd som har mellan 100 till 200 boende där ca hälften är medlemmar i föreningen. Som demokratiska samfälligheter har alla hyresgästföreningar årsmöte för sina medlemmar, och nästan 90 procent har också möten arrangerade för alla hyresgäster i området. Deltagandet i möten är relativt lågt, fast det är högre i små bostadsområden. Det finns nästan ingen konkurrens för att komma in i styrelsen. Genusfördelningen bland styrelsemedlemmarna är ganska jämn, men kvinnorna är i en liten majoritet. Invandrare är underrepresenterade även i områden med högre andel invandrare.
Metod
Studien är baserad på svaren i fyra frågeformulär som gått ut till 350 slumpmässigt utvalda lokala hyresgästföreningar: en till alla styrelsemedlemmar, en till ordföranden, en till personer som representerar regionala hyresgästföreningen och en till personer som representerar hyresvärden.
Forskare
Bo Bengtsson och Tommy Berger
Dokumentinformation
ISBN: UU-IBF-04/2--SE
ISSN: 1401-0933
Kontaktinformation
Organisation: Institutet för bostads- och urbanforskning (IBF), Uppsala universitet.
Kontaktperson: Bo Bengtsson och Tommy Berger, forskare
Tfn: +46- 26-420 65 21
E-post: bo.bengtsson@ibf.uu.se
E-post: Tommy.Berger@ibf.uu.se.
Länkar
http://www.ibf.uu.se/
Ladda ned dokument
Gräsrot, språkrör och träffpunkt