Variationer på framtidsmelodi. Storstadssatsningen i Malmö. Utvärdering av lokala arbets- och utvecklingscentra

Bidragande land

Sverige

Stad

Malmö

Projektets start

2003

Beskrivning

Under storstadsarbetet åren 1999 till 2005 genomfördes insaster inom olika målområden i sju svenska kommuner i storstadsområden. I Malmö ägnades, enligt författarna, den allra största kraften åt att minska arbetslösheten och bidragsberoendet genom att inrätta arbets- och utvecklingscentra (AUC). Dessa bygger på samverkan mellan kommunen, försäkringskassa och arbetsförmedling. År 2008 finns dessa kvar, men har fått namnet arbets- och integrationscentra (AIC).

Sammanfattning

Författarna till utvärderingen antyder försiktigt att AUC-konceptet är framgångsrikt. Man har följt processen med att utveckla verksamheten sedan start, och funnit att de stödjande faktorerna varit att man arbetat individcentrerat, samordnat, decentraliserat och utsatts för ett visst mått av konkurrens. Faktorer som hindrat verksamheten hittades tidigt under utvärderingsarbetet, och dessa kvarstod när denna den senaste utvärderingen genomfördes. Bland de hindrande faktorerna nämns att klienter som inte "är av rätta virket" inte får vara kvar i verksamheten och återremitteras till  AF, FK eller socialkontoret. Detta menar författarna är stigmatiserande för dessa klienter, samtidigt som AUC har för litet resurser för att ta hand om alla långtidsarbetslösa. Över huvud taget oroar man sig för hur en sådan verksamhet skall kunna fungera utan statligt stöd, och föreslår att en statlig "förmedlingspeng" införs.

Bakgrund

Skälet till att utvärderingen kommit till stånd är att staten villkorade sitt stöd med att samtliga projekt inom Storstadsarbetet skulle utvärderas. Varje kommun upphandlade själv utvärderande institutioner. 

Metod

Rapporten saknar metodkapitel. Den är dock till övervägande del kvantitativ och jämförande mot tidigare mätningar och annan forskning.

Resultat

I sin sammanfattning skriver man att det inte går att ge ett entydigt svar på om AUC verkligen är en framgång. OM man med framgång menar att sådan har nåtts när man förbättrat servicesn till långtidsarbetslösa i problemtyngda stadsdelar så pekar utvärderingen på att AUC är en framgång. Även det faktum att man balanserar och hanterar både behandling och aktivering i samverkan ses som framgångsrikt. Att AUC:s verksamhet är ett bevis på att en lokal kommunal arbetsförmedling kan fungera är också positivt menar författarna. De har gett kvalitativa mål som samverkan och underifrånperspektiv ett i praktiken fungerande innehåll. Dock uppnåddes inte målen om hur många som skulle skrivas in och ut (till arbete eller utbildning). Å andra sidan menar författarna att målen till en början var helt godtyckligt satta och att man faktiskt förbättrar sina resultat varje år.

Kontaktinformation

Sociologiska institutionen, Lunds universitet

Postadress: Lunds universitet

Box 114, 221 00 Lund

Besöksadress; Paradisgatan 5, Hus G

Kontaktperson: Göran Lindberg, universitetslektor

Tfn: +46 121549

E-post: Goran.lindberg@soc.lu.se

www.soc.lu.se/

 

 

Ladda ned dokument

Variationer på framtidsmelodi ( 1038 kB)