Uppdrag M - Mobilisering i miljonprogrammet

Projektets start

2007

Projektets avslutande

2009

Bidragande land

Sverige

Stad

Umeå, Gävle, Sollentuna, Örebro, Motala, Göteborg, Alingsås, Karlskrona, Landskrona, Malmö

Bakgrund

Hyresgästföreningen i Sverige vill med Uppdrag M genomföra en kraftsamling/mobilisering i tio bostadsområden som alla är en del av det så kallade "miljonprogrammet". Det övergripande målet för organisationen är att vara den kraft som hyresgästerna kan förlita sig på när det gäller att se till att förnyelsen av miljonprogramsområdena sker i dialog med hyresgästerna och på deras villkor.

Sammanfattning

Bakgrunden till projektet var den att Hyresgästföreningen under en period hade diskuterat sin roll och ställning i miljonprogramsområdena. Var man representativ?  Var de boende delaktiga i områdenas förändringsprocesser. Den sista frågan besvarades med att man saknade en representativ  delaktighet. Där föreningen som mest behövdes saknade man organisering. På nationell nivå beslöt organisationen att mer aktivt söka upp boende och andra aktörer i områdena för att ta initiativet när det gällde de omfattande förnyelsearbeten som områdena stod inför.  Delmålen för Uppdrag M berör dels de anställdas och förtroendevaldas kunskapsutveckling, dels de boendes inflytande i utvecklingen - oavsett ålder. De berör också omvärldens syn på Hyresgästföreningen, ett behov av att förändra sin roll in för denna. Uppdrag M processutvärderas internt, men resurserna för detta är små. Uppdrag M liknar till delar en Storstadssatsning i miniatyr.

Ämne

Projektet söker möta två utmaningar för organisationen. Den ena är bristen på boendes deltagande i utformningen av sin livsmiljö, den andra är folkrörelsens oförmåga att attrahera eller omfatta immigranter. Avseende bristen på deltagande i beslut som rör invånarnas vardag avses inte bara områdenas fysiska omdaning, utan också de sociala omständigheter som råder. Upplevelse av otrygghet och isolering skall brytas och människor skall engageras i demokratiska processer. Vad gäller organisationen Hyresgästföreningen gäller utmaningen dess alla delar, i förtroendeleden såväl som i föreningsaktiviteter och bland de professionella aktörerna i Hyresgästföreningen. För att bli en inkluderande rörelse måste organisationen själv förändras menar man. Därför är organisationens alla övriga kärnverksamheter anmodade att ingå i arbetet - såväl förhandling och kommunikation som juridik och medlemsrekrytering.

Tillvägagångssätt

Hyresgästföreningen uppger alltså att man saknar lokal organisering i många av miljonprogrammets områden, och vänder sig därför till alla boende, inte bara medlemmar.  Genom att avdela personal att fungera som projektledare utformar vart och ett av de 10 områdena sina egna planer. En nationell samordnare har ett övergripande ansvar för stöd, utveckling och uppföljning. Det finns också regionala projektledare för att dels förankra uppdraget i den regionala organisationen och dels för att möjliggöra att satsningarna sprids till andra områden i regionerna. Utöver den operativa projektorganisationen har man använt sig av tre analysgrupper, som varit tänkta att fungera som kunskapsstöd till projektet. Grupperna var avsedda att utgöra kunskapsstöd i arbetet avseende mobilisering av de boende, husens fysiska utformning liksom hållbarhetsfrågor.  Denna del av satsningen är under omorganisation.

Resultat

Processutvärderaren redovisar hösten 2008  metoder som använts framgångsrikt i projektet, utan att hävda att dessa är några nya uppfinningar. Hon pekar på framgångar med dörrknackning utförd av personer som behärskar för området relevanta språk, boskolor, Framtidsverkstäder och lokal media. Samarbetet med de andra kärnverksamheterna hade uteblivit i de allra flesta fall. En positiv avvikelse utgörs av södra Skånes arbete över kärnverksamheternas gränser, där kartläggning av underhållsbehov blev en plattform som ledde till att lägenhetsbesiktning gav möjlighet till rekrytering och ökad kunskap inför förhandling.  En oro över hur organisationen skall hantera den ekonomiska konflikt som kan uppstå när den direktdemokratiska formen som Uppdrag M uppmuntrar, möter den parlamentariska traditionella Hyresgästföreningsorganisationen luftas.

Resurser som kom till användning

Hyresgästföreningen har avsatt en summa för aktiviteter inom ramen för Uppdrag M, för resor och arvoden till externa aktörer. Däremot har det varit upp till regionerna att bemanna sina lokala projekt. Därav varierar den tid som projektledarna kan lägga, då de oftast har konkurrerande arbetsuppgifter. Dryga sex miljoner under åren 2007 till 2009 har Hyresgästföreningen avsatt för satsningen.  

Målgrupp

De boende i områdena och Hyresgästföreningen. Vinner gör rimligen också bostadsföretagen som får hjälp att fatta bättre beslut.

Kontaktinformation

Organisation: Hyresgästföreningen

Kontaktperson: Ingemar Hellman, Ansvarig för utredning och lokalt utvecklingsarbete på riksförbundsnivå.

Tfn: +46(0)8 791 02 67

E-post: ingemar.hellman@hyresgastforeningen.se

Länkar

www.hyresgastforeningen.se (extern länk)

Ladda ned dokument

Uppdrag M - Verktygslåda (PDF, 2 497 kB)