Rådslagen i Sigtuna

Projektets start

2005

Bidragande land

Sverige

Stad

Sigtuna kommun

Beskrivning

Rådslagen i Sigtuna har i många sammanhang uppmärksammats som ett framgångsrikt exempel på medborgardialog. Under perioden 2005-2008 genomfördes sammanlagt 14 rådslag. Rådslagen i Sigtuna innebär att invånarna i ett visst geografiskt område får ta ställning till två alternativa förslag i en aktuell stadsbyggnadsfråga, t.ex. upprustningen av en park eller ett torg. Rådslaget äger rum parallellt med det formella samrådet i ärendet och det slutgiltiga politiska beslutet fattas i enlighet med resultatet från omröstningen. Alla invånare från 16 år i det berörda området får rösta. Omröstningen sker både via Internet och röstsedlar i pappersform. Några rådslag har däremot rört frågor av mer övergripande och långsiktig karaktär, t.ex. livskvalitet för framtidens seniorer och framtagandet av ortsanalyser och landsbygdsprogram. Dessa rådslag har varit rådgivande och utformats som enkätundersökningar. I vissa fall har formuleringen av enkätfrågor föregåtts av samtal i fokusgrupper och studiecirklar.

Sammanfattning

Sigtuna kommun arbetar med rådslag som ett sätt att utveckla den lokala demokratin. Under perioden 2005-2008 har sammanlagt 14 rådslag genomförts. Rådslagen innebär att invånarna i det berörda området får ta ställning till två alternativa förslag i en aktuell stadsbyggnadsfråga genom en omröstning. De utvärderingar som gjorts visar att rådslagen nått goda resultat.

Tillvägagångssätt

Arbetet med att formulera frågeställning och svarsalternativ följer en process i flera steg. I ett första steg skisseras ett par alternativa lösningsförslag fram. Därefter formulerar demokratiberedning och berörda tjänstemän en preliminär frågeställning. I nästa steg får en referensgrupp på 5-10 boende/intressenter lämna synpunkter på formuleringen. Referensgruppen är vanligtvis slumpmässigt utvald. Slutligen träffas demokratiberedningen igen tillsammans med berörda tjänstemän för att ytterligare finslipa och fatta beslut om frågeställning och målgrupp. Inför varje rådslag tar kommunen fram en kommunikationsplan. En broschyr med utförlig information om frågeställning och kostnader för olika alternativ skickas ut till alla berörda hushåll. Därtill informeras om rådslaget i lokalpress, på kommunwebben, via affischering och informationstavlor mm. För själva omröstningens genomförande anlitades initialt en konsult.

Ämne

Metoder för medborgardialog är något som efterfrågas av många kommuner, städer och stadsdelar i Sverige. Även internationellt finns ett intresse för att utveckla den lokala demokratin och koppla medborgardialogen till samhällsplanering och städernas utveckling.

Resultat

De utvärderingar och uppföljningar som gjorts visar att rådslagen i Sigtuna nått goda resultat. Som lägst har deltagandet varit 27 procent och som högst 64 procent, med ett snitt på 38,8 procent. År 2006 genomfördes en telefonintervju med drygt 1000 kommuninvånare som visade att sigtunaborna till stor del var positiva till rådslagen. 78 procent av respondenterna angav att råslagen var bra eller mycket bra. Även i fokusgrupper som genomfördes vintern 2007/2008 uttrycktes att man ser rådslagen som ett positivt bidrag till den lokala demokratin. Slutligen visar en mätning av genomslagskraften i informationen kring rådslaget om Valstavägen 2005 att 93 procent av de tillfrågade kände till att ett rådslag hade ägt rum. 66 procent kunde också återge innehållet i frågeställningen.

Resurser som kom till användning

Rådslagen har finansierats med ordinarie kommunala medel. Kostnaden för genomförandet av de åtta första rådslagen under perioden mars 2005 till januari 2006 har uppgått till 2,75 miljoner. Därutöver tillkommer en omfattande insats från såväl politiker som tjänstemän. Såväl kommundirektör som informationschef och stadsbyggnadschef har varit djupt involverade i arbetet. Under projekttiden 2005-2006 hade demokratiberedningen sammanlagt 13 protokollförda sammanträden och 17 workshops.

Målgrupp

Invånarna i Sigtuna kommun.

Kontaktinformation

Gun Eriksson (S), ordförande demokratinämnden

E-post: gun.eriksson@sigtuna.se

Telefon: +46 8-591 260 00